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美國2049智庫出版新書中,提出2020是中共武統台灣的時間表,加上行政院長賴清德在國會的務實台獨論,美國國務院也重申一中政策,使得外界對10月18日中共舉行十九大後,兩岸關係如何走向非常關注。事實上,在今年亞太局勢下,十九大中共優先處理的絕對是北韓問題,並非台灣問題,但台灣藍綠都應把握時機,善用手中籌碼,營造兩岸新契機。
自從美國智庫提出武統時間表,加上賴清德及若干民進黨立委的修憲案,使得上周台灣的兩岸氛圍緊張起來,一些深藍的政治人物,立刻對於兩岸闗係發展感到非常焦慮,就連前總統馬英九都覺得可以發表些什麼意見,指責民進黨執政的兩岸情勢。
事實上,中共與民進黨政府,從一執政就不合拍,這也不是新聞,雙方喬不出任何新共識、方向,於是陸客逐漸減少,重要邦交國巴拿馬斷交,私下人員往來的糾紛不斷等等,都是兩岸關係低檔的象徵。
這一年多,兩岸關係大的方向當然看壞,兩岸交流受阻,官方互不往來,但其實曾在去年底一度峰迴路轉,中共方面曾放寬了智庫人士的交流,可是因為剛上任的美國總統川普,言行似乎偏向台灣,並曾與蔡總統通了電話。中共方面向美方嚴厲抗議外,再度緊縮兩岸交流。
不過,這次十一長假,中共雖未放行團客,但自由行陸客人數增加,也未嘗不是一種好的訊息。其實,中共駐聯合國大使劉結一,可望於明年三月前接任國台辦主任,國台辦主任沿用外交體系人馬,就是自王毅、張志軍以來的傳統,傳達的訊號就是中共從1996年對台政策從武統改為和統的大戰略沒有改變,也就是明言不會用武力片面改變現狀,呼應美國等國際社會的訴求。
外界對於劉結一出任國台辦主任賦予過多的聯想,就算未來中共在外交上,要更打壓,也與劉結一出任國台辦主任一職無關,打壓台灣邦交國,不是絕對有利於北京,如果中華民國所有邦交國全部斷交,台灣與中華民國的關係完全斬絕,也不是北京樂見。未來,不可諱言地,教廷是個極重要戰場,教廷一斷,所剩的邦交國斷與不斷,意義不大。
今年中共面臨的亞太局勢非常不同,去年中共還有餘力與日本爭釣魚台,今年因為北韓這位小老弟實在「演太大」,十九大之後,習近平要跟川普見面,雙方第一要解決的問題,絕對是北韓而非台灣,有專家也戲稱,如果中共真的要動武,第一個目標恐怕是北韓而不是台灣。
十九大之後,民共之間如何發展,當然關乎台灣兩岸的發展,而由傾本土派吳敦義出任主席的國民黨,兩岸政策也要進入新階段。吳敦義看出國民黨過去的兩岸政策,在台灣內部選舉上比較吃虧,很可能改弦易張,與中共之間的關係必然大不如前。除了主張外,在現實政治上,如果國民黨實力不再,中共更不可能像以前一樣,讓國民黨成為兩岸的支點,暢行無阻。
十九大之後的兩岸關係,對藍綠陣營都是新課題,也必須要有新思維,國、民、共三方如何互動,或者兩兩如何互動,都是藍綠陣營領導人的大考驗。
●作者:陳敏鳳/資深媒體人
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場
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